基层是国家治理体系的基础，承载着社会稳定与发展的重要责任。在时代快速发展背景下，传统治理模式已难以适应人民群众日益增长的美好生活需求。要激发基层活力、实现治理体系现代化，必须积极推动基层治理模式创新。

一、当前基层治理面临的主要困境‌

治理主体单一‌
长期以来，政府在基层治理中扮演着“独角戏”，而社会组织、企业及居民的多元主体作用未能充分发挥。例如，部分地区推行垃圾分类时，过度依赖行政指令，缺乏居民自觉参与与社会组织的专业支持，使工作流于形式。

治理手段滞后‌
部分基层单位仍依赖人工管理模式，难以高效处理庞杂的社区事务。在疫情防控初期，因信息登记滞后和错漏频发，部分地区排查与防控响应迟缓，影响了整体应对效率。

服务与需求脱节‌
公共服务资源存在城乡、区域不均衡的问题，教育、养老等领域的基础设施缺口较大，难以满足居民基本需求，加剧了基层社会矛盾。

二、推动基层治理创新的有利条件‌

政策支持不断完善‌
《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确要求构建共建共治共享的治理格局，为地方创新提供了清晰的政策导向。

数字技术提供赋能‌
大数据、人工智能和物联网等技术有助于实现服务需求精准识别与治理智能预警，推动构建“互联网+政务”服务模式，提高治理效能。

社会参与意识增强‌
公众及社会组织的参与积极性不断提升，志愿者、社区组织等广泛参与，为基层治理持续注入活力。

三、构建现代基层治理体系的路径建议‌

构建多元共治格局‌
政府应向“引导型”转变，激发企业、社会组织和群众等多方力量协同参与。可借鉴“枫桥经验”做法，促进纠纷就地解决，实现治理主体协同化。

加快治理数字化转型‌
应投入资源建设智慧治理平台，打破数据壁垒，强化信息共享，完善基层公共服务与安全监测机制，提升治理精准性和时效性。

优化公共服务供给‌
建立健全需求反馈机制，借助议事会、问卷调查等方式掌握民意，合理配置资源。推广社区嵌入式养老模式，方便老年人就近获得服务。

加强治理人才建设‌
定期组织业务与能力培训，完善激励机制，吸引高素质人才投身基层治理工作，筑牢治理体系中的人才支撑。

结语‌
基层治理是国家治理现代化的缩影。只有不断创新治理方式，才能夯实发展基础，推动社会长期稳定与人民共享发展成果，奋力书写国家治理现代化的新篇章。